Genel Başkan'ın görev süresi sona erdi mi?

Kurultay tartışmalarının sürdüğü CHP'de Genel Başkan Kemak Kılıçdaroğlu ile ilgili çok konuşulacak bir iddia gündeme geldi.

2015'teki kurultayın ertelenmesini Yargıtay'a taşıyan Yargıçlar ve savcılar birliği eski Başkanı Ömer Faruk Eminağaoğlu 27 Temmuz tarihi itibarıyla Kemal Kılıçdaroğlu'nun genel başkanlığının hukuken düştüğünü iddia etti.

Kılıçdaroğlu'nun 25 ve 26 Temmuz 2020 tarihinde yapılan son kurultayda Genel Başkanlığa seçildiğini hatırlatan Eminağaoğlu, "Genel Başkan'ın görevi sona ermiş olup parti meclisi ve kurultay delegeleri'nin görevleri devam etmektedir" dedi.

Seçimlerin ardından değişim ve kurultay tartışmalarının başladığı CHP'de Genel Başkan Kemal Kılıçdaroğlu ile ilgili dikkat çeken iddia doğrumu?. Eski CHP Genel Sekreteri Önder Sav'ın, "Yönetimin görev süresi 27 Temmuz'da bitiyor. Parti kendini hukuken gözden geçirmeli" uyarısının ardından dikkat çeken bir açıklama da eski YARSAV Başkanı Ömer Faruk Eminağaoğlu'ndan geldi.

2015 yılında gerçekleştirilmesi gereken kurultayın 2016 yılına ertelenmesini CHP üyesi olarak Yargıtay'a taşıyan ancak CHP delegesi olmadığı için itirazı kabul edilmeyen Eminağaoğlu, "CHP tarihinde, kurultaylar çekişmeli geçmiş ise de kurultaylar süresi içinde yapılmıştır. Şu anda yaşanan durum, nedense Sayın Kılıçdaroğlu'nun Genel Başkanlığı döneminde yaşanır oldu ve de ilk kez yaşanmıyor" ifadelerini kullandı.

T24'e konuşan Eminağaoğlu, Kılıçdaroğlu'nun 25 ve 26 Temmuz 2020 tarihinde yapılan son kurultayda genel başkanlığa seçildiğini hatırlatarak, "CHP Tüzüğünde ve Siyasi Partiler Yasası'nda (SPY), kurultayların iki yılda bir yapılacağı, en çok bir yıl ertelenebileceği hükmü yer alıyor. CHP, 2022 Temmuz ayına kadar kurultayını yapmayarak, kurultayı bir yıl erteleme yoluna gitti. Şimdi kurultay için öngörülen toplam üç yıllık süre dolmuş durumda" dedi.

Eminağaoğlu, sözlerini şu şekilde sürdürdü: "Siyasi Partiler Yasası'nın 15/2'nci maddesi hükmüne göre, en çok üç yıl için seçilen genel başkanın genel başkanlık görevi, bu süre dolduğunda kendiliğinden sona eriyor. Yasada, hatta tüzükte bile, mevcut genel başkanın görevi, yeni genel başkan seçilip göreve başlayıncaya kadar devam eder şeklinde bir hüküm yer almıyor. Sayın Önder Sav'ın, önceki günlerde verdiği beyanatında 'CHP genel başkanının görev süresi doluyor' diyerek işaret ettiği durum bu olmalı. Hukuksal durum kısa ve öz olarak ifade edilmiş. Burada görevi düşüyor, görev süresi kendiliğinden sona eriyor. Böyle bir durumda, genel başkanlık makamı boşluk kaldırmayacağından, Siyasi Partiler Yasası7nın 15/5 inci maddesindeki düzenlemeye göre, Parti Meclisi'nin toplanarak, partiyi temsil yetkisini kendi içlerinden bir kişiye vermesi gerekiyor.

Bu durum, Parti Meclisine yasanın verdiği zorunlu bir görevdir. Parti Meclisi bu gündemle olağanüstü toplanmak durumunda. Parti Meclisi'nin toplanarak, nitelikli yeter sayı aranmadan konuyu karara bağlaması, sonrasında da 45 gün içinde Olağanüstü Kurultayın toplanması gerekiyor. Genel başkanının görev süresi en çok üç yıllık sürenin bitimi ile sona ermesine rağmen, Siyasi Partiler Yasası'nın 16/2'nci maddesine göre, Parti Meclisi "iki olağan kurultay" arasında görev yaptığından, bu nedenle genel başkanın aksine, Parti Meclisinin görevi en çok 3 yıllık süre dolunda sona ermiyor. Bu durum karşısında da Parti Meclisi, yetki ve görevlerinin yerine getirmek durumundadır. Yine CHP Tüzüğünün 38/1-3 üncü maddesinde delege tanımı yapılmış ve kurultay delegeleri de bu tanım içinde ifade edilmiş olup, "delegelerin de görevlerinin yeni delegeler seçilinceye kadar" devam edeceği belirtilmiştir. Henüz yeni kurultay delegeleri seçilmediği için, olağanüstü kurultay, 2020 yılındaki kurultay delegelerinden, delegelikleri devam edenlerle toplanmak durumundadır."

Açıklamasının devamında "Genel başkanın görevi sona ermiş olup, Parti Meclisi ve Kurultay delegelerinin görevleri devam etmektedir" diyen Eminağaoğlu, yeni yapılacak olağanüstü kurultayın açış konuşmasını, genel başkan olarak Kılıçdaroğlu'nun yapamayacağını savundu. Ömer Faruk Eminağaoğlu, şu şekilde devam etti: ""Çünkü artık genel Başkan değildir. Sayın Kılıçdaroğlu bu olağanüstü kurultaya, milletvekili veya genel başkan olmadığı için, doğal delege olarak da katılamayacaktır. Bu nedenle kurultayda oy hakkı da olmayacaktır. Sadece önceki bir genel başkan olarak, oy hakkı olmadan onur üyesi olarak katılabilecektir. Konunun daha iyi anlaşılabilmesi için bir parantez açarsak Anayasa'nın 101'inci maddesinde Cumhurbaşkanının 5 yıl için seçileceği, yeni cumhurbaşkanı göreve başlayana kadar önceki cumhurbaşkanının göreve devam edeceği hüküm altına alınmıştır.

Böylece Anayasa, bir boşluk olamayacağından hareketle, görev süresi dolması durumunda, önceki cumhurbaşkanının göreve devam edeceğini hüküm altına almıştır. Öte yandan, (seçim süresi dışında) herhangi bir nedenle Cumhurbaşkanlığının boşalması durumunda da, yine cumhurbaşkanlığına vekalet ve seçim süreci de Anayasa'nın 106'ncı maddesinde düzenlenmiştir. Anayasa'nın 116'ncı maddesinde Meclisin ve bu bağlamda milletvekillerinin görevlerinin, yeni Meclisin göreve başlamasına kadar süreceği ifade edilmiştir. Benzer hükümler, Siyasi Partiler Yasası'nda, CHP Tüzüğünde Parti Meclisi için, Kurultay delegeleri için de vardır. Ancak, genel başkan için, 'yenisi seçilinceye kadar eskisi yani mevcut genel başkan göreve devam eder' şeklinde bir hüküm olmadığı için, genel başkanın görevi özellikle yasadaki açık düzenleme de gözetildiğinde sona ermiş bulunmaktadır."

Haber :